印发欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载：全面推进基层欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载标准化

规范化工作实施方案的通知

惠城府办函〔2020〕55号

各镇政府，各街道办事处，区政府各工作部门：

　　《欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载：全面推进基层欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载标准化规范化工作实施方案》业经区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施，实施过程中遇到的问题迳向区政府办公室反映。

欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载:人民政府办公室

2020年7月31日

欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载：全面推进基层欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载

标准化规范化工作实施方案

　　为推进欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载：基层欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载标准化规范化工作，进一步密切党和政府同人民群众的联系，加强基层行政权力监督制约，提升基层政府治理能力，根据《国务院办公厅关于全面推进基层欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔2019〕54号）、《广东省人民政府办公厅关于全面推进基层欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载标准化规范化工作实施意见》（粤府办〔2020〕10号，下称《意见》）等文件有关精神，结合我区实际，制订本实施方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实党中央、国务院有关决策部署和政府信息公开条例，坚持以人民为中心的发展思想，坚持标准引领、需求导向、依法依规、改革创新的原则，全面推进基层欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载标准化规范化建设，全面落实基层政务决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，规范公开行为，提升公开质量，加快实现基层欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载标准化规范化全覆盖，发挥“数字政府”优势，推进欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载与政务服务深度融合，增强基层欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载的针对性、实效性，切实提升群众对基层欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载的满意度及获得感，为不断增强政府公信力执行力、深化“放管服”改革、优化营商环境、加快法治政府和服务型政府建设提供重要支撑。

　　二、工作任务

　　（一）编制基层欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载事项标准目录，推广使用欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载通用地方标准。2020年10月底前，各镇（街道）及区政府有关部门（下称“各单位”）要对照国务院部门制定的26个试点领域标准指引（可通过广东省人民政府网下载，网址：http://www.gd.gov.cn/zwgk/jhgh/content/post_3004584.html），结合权责清单和公共服务事项清单（镇政府、街道办事处结合实际行政管理职能），全面梳理细化相关领域欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载事项，编制完成欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载事项标准目录。事项梳理坚持“应公开、尽公开”原则，除有法律、法规、规章等明确规定不予公开的事项外，其余事项均应列入欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载标准目录，明确事项公开主体、公开内容、公开依据、公开节点、公开载体、公开对象、主动公开还是依申请公开等内容，做到公开事项分类科学、名称规范。

　　省政府已围绕欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载术语、基本要求、目录编制指南、运行管理、公众意见处置、公开程序等范畴，制定发布了六项欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载通用地方标准。各单位要充分运用上述地方标准，做好基层欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载标准化规范化公开平台建设和公开制度建设。

　　（二）推进政府信息依申请公开工作规范化，加强基层政府信息规范管理。认真落实《广东省政府信息公开申请办理答复规范》（粤办函〔2020〕42号）有关要求，加强政府信息依申请公开业务培训，各单位要完善信息公开申请的接收、登记、审核、办理、答复、归档等闭环管理机制，规范答复口径，采用标准文本，不断提高答复专业化规范化水平。

　　加强对政府信息全生命周期管理，健全政府信息公开属性的源头认定机制，各单位拟定公文时要提出公开属性意见；严格执行信息公开审查制度，印发公文时明确标注公开方式；建立健全政府信息动态调整机制，各单位每年度要对不予公开的政府信息进行评估，对因情势变化可以公开的信息予以公开，对失效政府信息进行清理规范，及时公开清理结果。积极依托全省政府网站集约化平台等信息化手段做好政府信息管理工作，在集成发布、精准推送、智能查询、整合利用等方面加强探索创新。

　　（三）推进政府网站规范化建设，推动政务新媒体做优做强。充分发挥政府网站欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载第一平台作用，按照《国务院办公厅政府信息与欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕61号）要求，规范建设政府信息公开专栏，集中发布区政府、各镇（街道）及相关部门应当主动公开的政府信息，优化信息检索和下载服务功能，方便群众及时了解工作动态，共享工作成效。要依托政府门户网站，整合本级部门资源与数据，设置统一的办事服务入口和互动交流入口，搭建办事和互动平台。建立健全网站意识形态安全和技术安全防护制度，强化监测预警和应急处置，确保网站运行稳定、可靠、安全。

　　充分发挥政务新媒体传播速度快、受众面广、互动性强的优势，把基层政务新媒体打造成为政府信息公开和政务舆情回应、引导重要平台，权威传播党和政府声音，巩固拓展主流舆论阵地。做优做强“两微一端”主账号，为建设省、市、区三级联动、整体发声的政务新媒体矩阵夯实基础，结合地方特色为群众提供权威准确的政务信息服务和便民服务。

　　（四）拓宽基层政府线下公开渠道，完善基层行政决策公众参与机制。依托区行政服务中心、镇（街道）政务服务大厅、便民服务中心、不动产登记中心等服务事项集中窗口单位以及档案馆、图书馆等公共服务单位，设立欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载专区，提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务，让企业和欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载更明白、更便捷。将欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载触角延伸到基层农村末端，完善基层欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载与村（居）务公开协同发展机制，指导支持村（居）委会完善法定公开事项和依法自治事项公开清单，优化公开方式，综合利用村（居）民微信群、益农信息社、公众号、村（社区）公开栏以及广播、电视、报纸等媒介发布政务信息，方便群众查询获取。

　　完善民意汇集机制，对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的公共政策措施、公共建设项目，要采取座谈会、听证会、实地走访、书面征求意见、向社会公开征求意见、问卷调查、民意调查等方式，充分听取公众意见，扩大公众参与度，提高决策透明度。完善网络问政处理机制。依托政府网站、政务新媒体等载体建立完善留言咨询渠道，建立快速高效的留言办理工作机制，认真办理网民给地方领导各类留言，及时释疑解惑、引导预期。

　　（五）推进办事服务公开标准化，探索开展政府信息精准推送工作。推行政务服务事项分级分层管理，规范、准确、及时公开和更新政务服务事项清单、办事指南等信息，确保有服务必有指南、指南简单易懂，实现线上线下一套标准；依托广东政务服务网、“粤省事”“粤商通”等平台实现办事过程信息公开，方便办事群众及时掌握办事进展情况；以高频民生事项和涉企事项为切入点，推行政务服务事项办事指南标准化、简单化，并在广东政务服务网专栏向社会公开。教育、卫生健康、生态环境、公共交通等与基层群众利益密切相关的公共企事业单位，要按照基层欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载标准化规范化原则要求，推进相关公共服务信息公开，方便基层群众生产生活。

　　探索建立信息定向推送机制，对照欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载事项标准目录，通过微信、短信、电子邮箱、二维码等方式向特定服务人群精准推送政府信息。充分利用数字政府集约化建设规模效应，依托“粤省事”“粤商通”等数字平台建立“政策直通车”机制，为企业、群众定向提供个性化政府信息推送服务。

　　（六）健全政策解读工作机制，健全政务舆情回应工作机制。认真落实《广东省人民政府办公厅关于印发广东省政府系统政策解读工作细则（试行）的通知》（粤办函〔2018〕360号）相关规定，按照“引导预期、同步解读、跟踪评估”总体要求和“谁起草、谁解读”原则，做实做精做细解读工作。坚持解读方案、解读材料与政策文件同步组织、同步审签、同步部署，做到政策公布时同步组织开展解读，解读材料纳入政府信息公开目录。对涉及企业发展和民生问题的重要政策，制订部门要跟踪评估政策实施效果，及时对相关舆情和社会关注点、误解误读点进行回应，有针对性地解释说明，必要时分段、多次、持续开展解读。

　　结合本地实际，推进建立欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载工作主管部门与宣传、网信、公安、政务服务、大数据管理等单位的协同联动机制，根据各自职责分工，进一步强化对政务舆情的监测、研判和回应，共同做好基层政务舆情风险预警和应急处置工作。

　　三、工作部署

　　（一）编制完成基层欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载事项目录。2020年8月31日前，各单位对照《意见》确定的26个试点领域标准指引，结合本单位行政管理职能、权责清单和公共服务事项清单完成基层欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载事项标准目录初稿编制，由区政府办公室会同区政务服务数据管理局进行初审并开设基层欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载标准化规范化专栏；9月30日前对初稿修改完善，形成修改稿；10月20日前各单位完成目录编制并向社会公开。同时要认真总结，分析不足，并对目录进行动态更新。

　　（二）基本建立基层欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载标准化规范化体系。2021年底前，建成一套公开事项科学全面、工作流程规范高效、平台渠道丰富多元的基层欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载统一标准规范，欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载培训、考评以及协同联动机制更加完善，基层欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载标准化规范化体系基本建立。

　　（三）配合做好统一的基层欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载标准体系覆盖工作。2022年底前，按照省、市工作部署，依托统一的基层欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载标准体系，覆盖基层政府行政权力运行全过程和政务服务全流程，基层欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载标准化规范化水平大幅提高，基层政府欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载工作机制、公开平台、专业队伍进一步健全完善，欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载的能力和水平显著提升。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。区政府成立由分管区政府办公室的领导担任组长，各单位分管领导为成员的欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载：全面推进基层欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载标准化规范化工作领导小组（详见附件1）。各单位要高度重视基层欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载标准化规范化工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，牵头股室主动抓，形成齐抓共管、协调推进的良好局面。

　　（二）鼓励创新公开。各单位要充分认识全面推进基层欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载标准化规范化工作的重要性，按照各自职能，积极探索，结合我区实际开展全面推进基层欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载标准化规范化工作。教育、卫生健康、生态环境、公共交通等与基层群众利益密切相关的公共企事业单位，要多形式多渠道不断推进公共服务信息公开，方便基层群众生产生活。

　　（三）加强监督检查。区政府办公室将适时对基层欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载标准化规范化工作推进情况进行指导协调、监督检查。各单位要积极履职尽责，加强欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载工作的执行落实，确保各项工作有序推进、取得实效。

　　附件：1. 欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载：全面推进基层欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载标准化规范化工作领导小组成员名单

　　          2.欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载：全面推进基层欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载标准化规范化各领域公开目录责任单位

　　附件1

欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载：全面推进基层欧洲杯在线买球_体育外围平台-app下载标准化规范化

工作领导小组成员名单

　　组   长：叶淑斌    区委常委、常务副区长

　　副组长：张   贤    区政府办公室主任

　　             梁惠彪    区政府办公室副主任

　　             文一兴    区政务服务数据管理局副局长

　　成   员：邓文广    惠城生态环境分局四级调研员

　　             陈凤梅    区民政局二级主任科员

　　             邓小明    区发展改革局副局长

　　             黄   敏    区委教育工委副书记，区教育局党组成员

　　             纪丽文    区公安分局副局长

　　             张晓华    区司法局副局长

　　             欧阳雅佳  区财政局副局长

　　             刘长修    区人力资源社会保障局副局长

　　             钟良辉    区自然资源局副局长

　　             李   芳    区住房城乡建设局党组成员，建筑

　　                           行业专职副书记

　　             郑启英    区农业农村水利局副局长

　　             许峰锋    区文化广电旅游体育局党组成员

　　             郑双华    区卫生健康局副局长

　　             雷洋生    区应急管理局副局长

　　             林海立    区市场监管局副局长

　　             龚建立    区税务局党委副书记、二级主办

　　             朱敏玲    区城管执法局副局长

　　             徐   斌    惠城社保分局副局长

　　             陈   嘉    区土地盘整办副主任

　　             曹   静    市公共资源交易中心惠城分中心副主任

　　             陈少驹    桥东街道党工委委员

　　             李进明    桥西街道党工委副书记

　　             陈海生    龙丰街道党工委委员

　　             刘保安    江南街道党工委委员

　　             秦   婷    江北街道党工委委员

　　             林锦伟    河南岸街道办事处副主任

　　             何志敏    小金口街道党工委委员

　　             杨尚臻    水口街道党工委委员

　　             何雪锋    三栋镇党委委员

　　             刘岸翼    汝湖镇党委委员、副镇长

　　             黄   涛    马安镇党委委员

　　             李共鸣    横沥镇党委副书记

　　             林添财    芦洲镇党委委员、副镇长

　　领导小组办公室设在区政府办公室，具体负责日常工作，办公室主任由梁惠彪同志兼任。领导小组成员如工作调整，由相关职务接任人员自然接替。领导小组不纳入区级议事协调机构管理，任务完成后自行撤销。

　　附件2

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各领域公开目录责任单位

　　各镇政府（街道办事处）结合实际行政管理职能，对照国家部委制定的26个指标指引编制公开目录。