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澳门星际国际:人民政府办公室2008年政府信息公开工作年度报告

来源:区政府办     日期:2009-02-16 00:00:00     点击:-     

本报告是根据市府办《关于做好2008年政府信息公开年度报告公布工作的通知》要求,由我区编制的2008年度政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,并附相关的说明和指标统计表。澳门星际国际:人民政府信息网(/)上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问,可与澳门星际国际:人民政府信息公开办公室联系(设在区法制局),联系电话:0752-2386350Email:fzj@hcq.gov.cn

一、概述

《中华人民共和国政府信息公开条例》已于200851日起实施。条例的公布实行是推进社会主义民主、完善社会主义法制的重要举措,是建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制的重要内容。实行政府信息公开是一项政治性、政策性和技术性很强的系统工程,为全面推进我区政府信息公开工作建设,我区政府领导高度重视,组织各个职能部门互相配合和专门机构具体实施,使我区2008年政府信息公开工作各方面都取得了新的成效。

(一)健全机构,抓领导促管理

    为全面推进我区政府信息公开工作建设,切实加强组织领导,我区及时成立了澳门星际国际:政府信息公开工作领导小组,由区政府副区长曹永龙任组长,区政府办副主任何小冰、区人事局局长骆晓鸣、区法制局局长刘红光、区信息产业局长叶德生任副组长,

成员由区委宣传部、区法制局、区财政局、区公安分局等单位负责同志组成。领导小组下设办公室,由区法制局局长刘红光兼任办公室主任,办公室人员从成员单位抽调,办公地点设在区法制局办公室。领导小组在实际工作中注意研究和解决政府信息公开中遇到的新情况、新问题,不断总结推广好的经验和做法,使政府信息公开工作有序地开展。

(二)认真编制《政务信息指南》和《政务信息目录》

为规范我区政府信息公开工作,推进《中华人民共和国政府信息公开条例》的实施,区府办转发《国务院办公厅关于做好好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉准备工作的通知》(惠城府办[2008]10号),要求辖区内各单位,根据工作实际,加强领导,落实责任,切实做好实施前的各项准备工作。

同时,规定了政府信息公开指南、政府信息目录的编制要求,提供了指南、目录的样本;规范了政府信息公开申请受理流程,提供了申请受理文书格式样本,要求各部门按实际情况把重大决策、年度重点工作与措施、与公众利益密切相关的事项、法律法规和管理规范等政务信息编入本部门的《政务信息目录》,在澳门星际国际:人民政府网页专设了“信息公开目录”版块,主动向社会公开。

(三)完善制度规范,落实便民服务措施

为了使政府信息在生产过程中明确公开,加快政府公开信息的更新维护速度,准确界定公开政府信息范围,进一步完善和规范了有关规章制度。按照区政府的要求,政府信息公开领导小组现正研究制定《澳门星际国际:政府信息公开工作制度》,对政务信息公开的内容、时间、程序、范围等作出规定和明确要求,使政务信息公开工作有章可循、有依可据,促使我局政务信息公开工作朝着规范化、制度化的方向发展。

(四)加强宣传和培训工作

为进一步扩大政府信息公开工作的影响,普及政府信息公开工作知识,提升政府信息公开工作人员业务水平,从方便公众出发,我区通过门户网站、新闻媒体、电话咨询、档案馆文件阅读等渠道对政府信息公开宣传、培训,加强工作人员业务知识,同时还要求各部门单位学习《中华人民共和国政府公开条例》,不断提升区工作人员对政务信息公开工作重要性的认识,牢固树立公仆意识和服务意识,进一步增强做好政务信息公开工作的主动性和自觉性,切实把政务信息公开工作作为接受社会监督,提高服务质量、促进内部和谐的一项重要工作,增强广大干部职工积极参与和监督的意识,努力营造推进政务信息公开的良好社会氛围。

二、主动公开政府信息的情况工作报告

(一)     主动公开政府信息数量

区澳门星际国际工作按照文件的要求,以公开为原则,不公开为例外,主动公开产生的政务信息。2008年通过“澳门星际国际:人民政府网”主动公开政府信息2677条。其中,政策法规类信息65条,占2.43%;规划计划类信息1条,占0.03%;业务类信息2425条,占90.6%;机构设置类及其它类信息186条,占6.94%,使网站成为信息发布、网上互动、网上监督等多种功能的公共服务平台。

(二)公开的政务信息类别

1、管理规范和发展计划

  按照区委、区政府、各单位的规章制定程序条例,公开了市政府规章和各政府机关产生的规范性文件,以及与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件。

经济社会发展规划、计划及其进展和完成情况方面,公开了《澳门星际手机官网:国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》、《关于印发澳门星际国际:“十一五”规划编制工作方案的通知》、《关于成立澳门星际国际:“十一五”规划编制工作领导小组的通知》、《澳门星际手机官网:科技计划项目合同书》等

   2、与公众密切相关的重大事项

   影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况方面,公开了疫情报告、防范措施以及市委市政府的相关政策、现状等;扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面,公开了社会救助标准、福利事业发展情况、各类优抚对象抚恤标准、城市居民最低生活保障标准等;公开了普通中小学建设标准、学生入学条件、教育收费标准、招生考试改革工作情况等;公开了我区实施城保、镇保、个保的基本办法、劳动就业服务企业认定标准、职业培训(教育)机构资质认定标准、基本养老金申领标准和条件、一次性补充养老金申领条件、工伤认定方法、专业人员招聘岗位、开业指导等。

其它与社会公众密切相关的信息方面,公开百姓生活有关生活防范知识和保健知识、居民办事、企业办事、投资服务、三农服务等。

(二)公开信息形式

    1、互联网

  市民通过“澳门星际国际:人民政府”门户网站的“政务信息公开”子栏目可查阅区政府主动公开的政府信息;为方便市民查阅各政府机关主动公开政府信息,实现了链接方式进行全面检索。目前,实现了网上办事、办事流程、办事结果等信息全部记录和监督。

2、公共查阅点

  区档案馆已汇集了88个区级机关主动公开的政府信息,纸质全文1380件、纸质目录1380条、电子目录1380条、电子全文120件。2008年区档案馆接待公众查阅政府公开信息69人次、借阅文件143件。

  3、政府简报

  通过区政府简报公开重要行政法规,市政府规章,各政府机关的主要规范性文件,与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件,以及人事任免、机构设置、表彰等信息。区政府《惠城简报》每月出版,透过网络发行公布,公布辖区内的重要政府信息和机关动态、镇办动态。

    4、公共资金使用和监督

重大城市基础建设项目的公开招标中标情况及工程进度情况方面,公开了水务、公共交通、重大工程的配套住宅等项目的招标信息、招投标流程、中标结果;政府财政预算、决算和实际支出以及审计情况方面,公开了《澳门星际国际:2007年财政决算及08年预算》等。

   5、政府机构和人事

  政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面,公开了政府机关管理职能、内设机构和直属单位、人事任免、公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等情况方面。

三、依申请公开信息和不予公开政府信息的情况

区政府法制局作为澳门星际国际:政府信息公开工作的负责机构,自200851日《政府信息公开条例》实施以来,该局未接收到书面或其他形式要求公开政府信息的申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2008年,我区没有政府信息公开的收费及减免,年度内不存在违规收费。2008年,用于政府信息公开申请受理点、政府信息公开印制培训资料,网站建设和更新等费用共20000元。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2008年,我区未接到关于政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的案件。

六、存在问题和改进措施

2008年,全区政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作,加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展,但政府机关主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一些差距,公开形式便民性需要进一步提高。结合工作中存在问题和不足,考虑从以下三个方面进一步改进:

  (一)以社会需求为导向,深化政府信息公开内容

  继续重点推进与社会发展和市民生活密切相关的政府信息公开,推进区级条线部门编制本行业政府信息公开实施细则;进一步及时、规范做好公文类政府信息公开工作;加强专业性强及公众关注度高的规范性文件、重大决定等文件配套解读材料编写工作,并探索相应的工作机制;以政府信息公开带动办事公开,以办事公开带动便民服务,进一步推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合。

  (二)以《条例》落实为抓手,探索政府信息公开渠道

  加大宣传和推介力度,进一步完善政府新闻发布体系,向社会披露和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要决策等政府信息;进一步加强乡镇政府和公共企事业单位的政府信息公开工作,继续指导公共企事业单位的信息公开工作;积极利用信息化手段,丰富政府信息服务渠道,扩大公开内容和范围。

  (三)以服务群众为目的,加强政府信息公开基础性工作

加强政府信息公开业务学习和培训,注重条线横向联系、纵向指导的沟通协调机制,不断提升政府信息公开整体工作水平;加强政府信息公开各项保障措施,丰富政府信息公开监督、检查、考核手段,进一步健全和完善政府信息公开评估办法的指标体系。

七、说明与附表

   (一)主动公开情况

2008年主动政府信息公开信息数为2677条,主动公开信息量较大的部门主要集中在房地产、经济、公安、财税、城市规划、教育、卫生、社会保障等部门。

 

(二)     附表

 

指标名称

计量单位

年末统计

主动公开信息数

2677

其中:网站公开

2677

受理依申请公开信息总数

其中:1、当面申请数

2、传真申请数

3、电子邮件申请数

4、网上申请数

5、信函申请数

6、其他形式申请数

对申请的答复总数

其中:1、同意公开答复数

2、同意部分公开答复数

3、否决公开答复总数

行政复议数

行政诉讼数

 

八、2009年政府信息公开工作打算

为进一步做好政府信息公开工作,保证信息公开持续、有效地开展,我区将切实做好以下工作:

1、健全机构,充实专职人员。2009年,政府信息公开工作负责单位即区政府法制局力争申请编委批准,将区政府信息公开办公室由指导、协调、监督机构设为常设机构,并争取批准增编, 1-2名事业编制人员专职办理该业务,为我区政府信息公开工作提供组织保障,使我区政府信息公开工作得到稳定有序的正常开展。

2、完善机制,规范管理。区政府信息公开办公室要进一步完善政府信息公开制度,研究形成一套适用性强的管理制度,促进政府信息公开制度化、规范化。加强对工作人员业务培训,提高工作能力和业务水平,增强服务意识,努力提供优质、高效、满意的服务。要拓展功能,发挥信息公开平台和信息资料作用,及时更新信息内容,提高信息质量,使广大公众能获取方便、及时、丰富的服务。

3、全面搜集、整理和编制政府信息公开目录和指南。为了更好地为公民、法人和其它组织提供政府信息公开服务,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,政府公开办将努力完善搜集、整理《澳门星际国际:政府信息公开目录》,并对照《澳门星际国际:政府信息公开目录》,进一步组织编制《澳门星际国际:政府信息公开指南》,并在区人民政府网站、区新闻中心进行公开这;同时,在条件具备时,还将在区政府大堂、区档案馆、区图书馆等场所设置政府信息触摸屏系统。

4、加强指导各镇、街道开展好政府信息公开工作。区政府信息公开办公室因受人员、经费、设施设备等多种因素的影响,指导、协调、监督力度还不够大,监督手段、措施还有待于进一步完善。区政府信息公开办公室要努力探索政府信息公开工作的方法,创新监督方式,加强对各镇、街道开展好政府信息公开工作的指导、协调和监督,抓紧推进政府信息公开工作的顺利全面开展。

 

 

澳门星际国际:人民政府办公室

2009年2月16日 

 

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